«Партия условной свободы». Кремль не ждёт в новом созыве Госдумы «100 СВО-шников»
Состав парламента изменится, но принципы его работы останутся те же
В Кремле больше не рассчитывают на избрание в Госдуму по итогам выборов-2026 «минимум 100» участников войны в Украине, рассказали «Вёрстке» три источника в региональной и федеральной власти. Причина — «приоритет подконтрольности над героическим бэкграундом». В партии к участникам «СВО» относятся как к «одноразовым депутатам», которые «нужны в моменте» и в «небольшом количестве».
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Думу ждёт значительная смена депутатов, но перемен в её работе ждать не стоит, говорят собеседники «Вёрстки». «Единой России» необходимо обеспечить на выборах две трети мандатов, а основная борьба развернется за второе место. С него власти попытаются сместить КПРФ силами ЛДПР и «Новых людей». Причем если первые будут «максимально провоенными», то вторые, напротив, дистанцируются от темы войны и будут выдавать себя за «партию условной свободы» для антивоенных избирателей.
«На праймериз ветераны заявятся, но на серьезные места не попадут»
Вероятно, важнейший шаг, на который может решиться Кремль в ходе ближайшей предвыборной кампании — отказ от массового привлечения в Госдуму «ветеранов СВО».
После того, как Владимир Путин в феврале 2024 года назвал участников войны в Украине «истинной элитой России», единороссы и президентская администрация активно продвигали их на депутатские места разного уровня. Получается это с переменным успехом. Например, перед выборами в Мосгордуму-2024 праймериз «Единой России» проиграли все 15 заявившихся участников СВО. Это, как говорили впоследствии источники «Вёрстки» в партии, стало одной из причин отставки генсека Андрея Турчака и его переезда на пост губернатора в Республики Алтай. В 2025‑м по итогам региональных выборов преемник Турчака в партии Владимир Якушев утверждал, что мандаты получили 890 участников войны. Подавляющее большинство мест досталось им в муниципальных представительных органах. А многие региональные «кураторы выборов» хитрили, и в качестве «ветеранов СВО» выдвигали людей, более известных по своей прошлой политической и бизнес-деятельности, а не по «подвигам» на войне. При этом никто из настоящих ветеранов, ставших депутатами именно благодаря участию в войне, так и не попал в число самых продуктивных законотворцев.
Профессиональных законодателей из числа ветеранов в «Единой России» и не ждут.
— Просто пример. Один кадровый офицер. Я его могу представить себе депутатом. А другого я бы стороной обходил на улице, потому что выглядит он так, будто ларьки грабит. Таких туда [в Думу] не пустят. Ну или пустят какого-то одного. Потому что а зачем им [чиновнщникам Кремля] это?, — объясняет собеседник «Вёрстки» из числа руководителей «Единой России».
Выборы-2026 станут для Госдумы первыми после начала большой войны в Украине. В прошлом году сразу несколько СМИ сообщали о планах Кремля отдать участникам войны существенное количество мандатов уже в Госдуме. «Важные истории» писали о 150 местах (впрочем, уже тогда собеседники издания говорили о снижении ожиданий до 70), Faridaily — о 100. «[Назначить их] не в исполнительную власть, где деньги, не в ФПГ [финансово-промышленные группы], где реальные хозяева России, а в безвластную представительную власть», — говорил источник канала. Набирать их партия власти должна была из числа участников программы «Время героев», учрежденной Путиным в 2024 году.
Когда и как пройдут выборы — и почему властям выгодны одномандатные округа
Выборы в новый созыв Госдумы должны состояться 18–20 сентября 2026 года. Из 450 депутатских мест половина будет занята кандидатами по партийными спискам, половина — победителями в 225 привязанных к конкретным территориям одномандатных округах.
В «списочную» часть Госдумы обычно попадают кандидаты, в которых по тем или иным причинам заинтересовано федеральное руководство партий и Кремль. Кому именно по итогам голосования достанутся мандаты в этой половине определяет Центризбирком по сложной математической системе, главное в которой — абсолютное количество голосов, которые партии набрали как во всей стране, так и в конкретных регионах.
В одномандатных округах победителями, чаще всего, становятся люди, которых в Думе хочет видеть не только Москва, но и руководство регионов. В этой части всё проще: победителю необходимо набрать больше голосов, чем прямые конкуренты. Львиную долю победителей-одномандатников, с момента возвращения выборов в округа в 2016 году, составляют выдвиженцы «Единой России». В нынешнем созыв от нее в округах избрано 198 из 225 депутатов. Именно за счёт них партия власти, набирая лишь около 50% голосов, получает под свой контроль более двух третей мест в нижней палате. Это позволяет ей без учета мнения «оппозиции» принимать любые законы, включая поправки в Конституцию РФ.
Но в итоге на эксперимент с участниками «СВО» Кремль, похоже, решил не идти. Об этом «Вёрстке» сообщили два участника традиционного предвыборного семинара для вице-губернаторов, которые проводит внутриполитический блок Кремля в подмосковной мастерской управления «Сенеж» и политтехнолог, работающий с администрацией президента.
Один из участников семинара объяснил «Вёрстке», что от регионов больше не будут требовать кандидатов-ветеранов. «На праймериз заявятся, но на серьезные места не попадут», — поясняет собеседник «Вёрстки». По его словам, главное для депутатов нового созыва «полная лояльность и управляемость», а не героический бэкграунд. «Проект интеграции участников СВО не сворачивается, но появятся более жесткие фильтры. Приоритет не количеству, а контролируемости».
«Не все, кому надо сохраниться или, наоборот, впервые попасть в Госдуму, успели обзавестись ветеранскими документами. Что поделаешь?» — иронизирует в беседе с Вёрсткой” другой участник семинара. «Теперь у нас очень аккуратно говорят, что их надо бы хотя бы 70–80. А то люди в погонах обидятся. Но и в эту цифру верится с трудом», — говорит «Вёрстке» собеседник, близкий к руководству «Единой России».
Впрочем, о полном отказе от «ветеранских квот» речи тоже не идёт. Реальных ветеранов боевых действий могут выдвинуть несколько национальных республик с полностью управляемым чиновниками голосованием. А дополнят их как раз «владельцы ветеранских документов» вроде представляющего Челябинскую область депутата и бизнесмена Олега Голикова.
Еще один собеседник «Вёрстки» не исключает, что «участниками СВО» будут все девять депутатов, избранных от так называемых «новых регионов». Источник в «Единой России» подтверждает: публичная риторика о широком представительстве сохранится, но реальные проходные места в федеральной части списка и в одномандатных округах «будут распределяться по традиционной логике внутриполитического баланса».
«Русский вопрос нам закрыли»
Вопрос, кто станет на выборах победителям, не стоит. В «Сенеже» региональных чиновников ориентировали на результат в 55% за «Единую Россию» при явке в 50%. Партия должна сохранить квалифицированное большинство. При этом некоторым регионам дали «спецзадания» по результатам партии власти.
«Кто-то получил „повышенные соцобязательства“, кому-то допустили поблажки из-за местной специфики. Отличие некоторых цифр от „средних по больнице“ может составлять до 15–20%», — говорит“Вёрстке” один из участников семинара. И оговаривается, что «все, конечно, план будут, как всегда, перевыполнять».
Едва ли не главной интригой в Кремле считают борьбу за второе место. Ещё с выборов 2003 года его традиционно занимает КПРФ. Их партийный список, как и на всех предыдущих думских выборах, возглавит бессменный вождь партии Геннадий Зюганов, которому в сентябре 2026-го будет уже 82 года. Настоящим оппозиционером Зюганова нельзя назвать даже с большой натяжкой. Именно он предлагал выпороть подчиненных Путина за то, что те позволили президенту выйти «без шапки» в мороз.
«Каждый раз, когда слышишь выступление Геннадия Зюганова перед президентом, не можешь привыкнуть к тому, что это говорит лидер КПРФ, однозначно оппозиционной партии. Кажется, перед тобой лидер давно и успешно правящей партии, снова выдвинувшей Владимира Путина единственным кандидатом на выборах того же самого президента России», — писал еще в декабре 2023 года регулярный свидетель общения Путина и Зюганова, спецкор «Коммерсанта» Андрей Колесников.
Фракция КПРФ в Госдуме, как и все остальные, всегда голосует за принципиальные для Кремля и правительства РФ законопроекты. Тем не менее, коммунисты традиционно считаются «партией первого выбора» для оппозиционно настроенных избирателей. «Вопрос второго места принципиален именно этим: люди выбирают коммунистов не потому, что им нравится [лидер КПРФ Геннадий] Зюганов или их „советская“ риторика. А потому что „эти точно в Думу пройдут“. Так себе источник легитимности, конечно, но он всё же не в Кремле, как у остальных», — объясняет «Вёрстке» депутат Госдумы от «Единой России», много лет занимающийся выборами. Голосующих не особенно волнует фактическое состояние партии, уточняет он: «Ну сколько у них актива на страну? Тысяч 10 человек? И сколько из них прямо вот против режима?»
Коммунистов в последние годы и правда сложно назвать неконтролируемой властями политической силой даже в мелочах. Показательную историю «Вёрстке» рассказал собеседник, близкий к дальневосточному полпредству. В декабре 2025 года коммунисты самого маленького региона Дальнего Востока, Еврейской автономной области, избирали лидера вместо уходившего на покой Владимира Фишмана. У федерального руководства КПРФ, по словам собеседника «Вёрстки», «был на примете активный и перспективный кадр», которого уже сделали главой республиканского комитета партии. «Но тут лично Зюганову в Москву случился звонок от [главы ЕАО, единоросски Марины] Костюк. И уже через пару дней с тихой грустью первым секретарём стал местный безвредный товарищ Евгений Конопаткин», — рассказал он.
В течение почти всего 2025 года главной «торпедой» под второе место КПРФ чиновники и политтехнологи в общении с «Вёрсткой» называли ЛДПР Леонида Слуцкого. В тот момент бывшие «жириновцы» активно пыталась эксплуатировать образ «русской партии», поддерживая борьбу с мигрантами и выступая за законодательное укрепление «русской культуры».
Но в конце прошлого года концепция изменилась. «Русский вопрос нам закрыли. Даже лозунг, что ЛДПР — русская партия мы больше не используем. Все старания насмарку», — жалуется «Вёрстке» один из членов фракции ЛДПР в Госдуме. В итоге идеология партии «стала аморфной». «Можно говорить о защите и поддержке участников СВО. Точечно — о социальных проблемах. Но ни сторонников, ни новых кадров на этом в нужном количестве не соберешь», — сетует собеседник «Вёрстки». Чтобы партия внимательно исполняла рекомендации Кремля, в ее центральном аппарате даже появилось доверенное лицо главного политтехнолога президентской администрации Александра Харичева. Это его землячка из Костромы, бывшая руководительница местного управления внутренней политики Ольга Ларина, курирующая информационную политику партии.
Ещё одна сложность для ЛДПР — минимальное, даже по сравнению с коммунистами, количество реального актива. С того момента, как в 2022 году партию возглавил Слуцкий, ЛДПР регулярно сотрясают скандалы с уходом из нее как известных региональных, так и федеральных лидеров. К примеру, не у дел остался экс-депутат Госдумы от Рязанской области Александр Шерин, один из немногих в партии статусных «ветеранов СВО». В конце прошлого года из ЛДПР со скандалом исключили главу комитета по труду и соцполитике Госдумы Ярослава Нилова. А одномандатый округ в Томской области, от которого был избран председатель думского «муниципального» комитета Алексей Диденко упразднил Центризбирком.
На этом фоне активизировались «Новые люди», аутсайдер в борьбе за третье место. «Из них легко лепится партия выбора для тех, кто тихо против войны. И тех, кого она достала», — объяснил «Вёрстке» руководитель одной из кремлевских структур, работающих с общественным мнением. По его словам, именно из-за этого ни лидер «Новых людей» Алексей Нечаев, ни экс-кандидат в президенты Владислав Даванков, ни самые известные публичные персоны партии вроде депутата Госдумы Сарданы Авксентьевой в сравнении с лидерами других партий почти не говорят о поддержке войны и её участников.
«Кандидатов с СВО на проходных местах у нас не планируется», — добавил источник «Вёрстки» в центральном аппарате партии. Косвенно партийцы подтверждают это и публично. Нечаев в начале марта, накануне съезда «Новых людей», заявил журналистам, что участники войны попадут в списки партии, но этот критерий не главный. «Важно, чтобы человек разделял наши принципы, чтобы он был профессионалом в своем деле — и я сейчас не только про боевые навыки», — говорил Нечаев. Имидж «либералов» партия пытается поддерживать и за счет активной борьбы с «запретами и блокировками».
По данным ВЦИОМ на 22 февраля, КПРФ, ЛДПР и НЛ имеют практически одинаковые рейтинги, немного не достающие до 10% голосов при 32,4% у «Единой России».
«Михалыч покрятхел, встал, куда-то поехал, а утром у нас уже была фракция»
Если «Новые люди» попытаются собрать голоса оппозиционных либералов, вполне могут повторить успех «Справедливой России» 2011 года, когда партия получила 13,25% голосов и в единственный раз стала третьей по итогам думских выборов. «Отчасти это был результат сильной социальной повестки, но очень важен был образ самых свежих и наименее омерзительных», — вспоминал те выборы в беседе с журналистом «Вёрстки» один из тогдашних лидеров «эсеров». За это партии и её лидеру, похоже, придется поплатиться в 2026 году.
После успешных выборов-2011 «эсеры» на короткое время стали самыми активными среди думских партий участниками протестов против фальсификаций на выборах, одним из лиц которых стал Алексей Навальный. Именно во фракции «Справедливой России» состояли самые успешные из ныне эмигрировавших российских политиков — Геннадий и Дмитрий Гудковы, а также Илья Пономарёв. Лидер партии Сергей Миронов и его близкие соратники, наверняка, устали каяться перед Кремлем за те свои действия. Миронов сейчас чуть ли не главный «ястреб» Госдумы после спикера Вячеслава Володина. А поддержка войны в его исполнении в какой-то момент дошла до фотографий с кувалдой, подаренной ему руководством ЧВК «Вагнер».
В 2021 году Кремль «укрепил» «эсеров» целой группой правых политиков во главе с писателем Захаром Прилепиным. Тем не менее, партия уже в 2016‑м и 2021‑м годах была на грани прохождения барьера в 5% голосов: по российскому законодательству только партии, набравшие такую долю, имеют право на мандаты в Госдуме. Тогда, по данным ЦИК, партия набрала, соответственно, 6,22% и 7,46% голосов. «Когда приехали первые результаты, стало понятно — горим. Ну нету 5% и всё! Пришли к Михалычу [Миронову]. Он покряхтел, встал, куда-то поехал. А утром у нас была фракция», — вспоминает один из участников кампании «эсеров» 2016 года. Теперь, по его словам, «ехать некуда», потому что «мы им незачем».
«Ни серьезных доноров, ни актива, ни лояльных избирателей у нас, считай, нет. Хотя Михалычу там [показывает руками башню Кремля], вроде как, пообещали в последний раз поддержать», — утверждает «эсер». В то же время собеседник «Вёрстки» в президентской администрации не подтверждает обещания поддержать: «Сам выплывает — хорошо. Нет — ну и ладно».
Вероятно, туманные перспективы понимает и сам Миронов. Его близкий друг и соратник по партии Олег Нилов в 2025 году перешел из Госдумы в Счётную палату и тем избавил себя от рисков не переизбраться. А сооснователь «Справедливой России» Николай Левичев в ближайшее время продлит свои полномочия члена Центризбиркома на следующие 5 лет.
Сотрудничество с людьми, ставшими «предателями Родины» власти Миронову активно вспоминают до сих пор. К примеру, депутат Госдумы и один из «идеологов» «Единой России» Андрей Исаев в одном из выпусков влога «Партком»i назвал Гудковых и Пономарёва «изменниками родины», которых «именно Миронов протащил к нам в Госдуму». Среди «эсеров», которые оказались «сбежавшими из России изменниками» Исаев назвал также одного из самых известных социалистов России, экс-депутата Госдумы от «Справедливой России» Олега Шеина, который по-прежнему живёт и работает в России, несмотря на «иноагентский» статус.
«Там для него потух очаг»
Несмотря на такой скудный набор интриг, Госдуму ждет смена значительной части депутатов. Правда, большая часть перемен обусловлена сугубо прикладными причинами. Например, коренная перестройка ждёт едва ли не главный в Госдуме военных лет комитет по обороне. Сейчас его возглавляет генерал Андрей Картаполов, давний соратник экс-министра обороны Сергея Шойгу и ключевой лоббист интересов Минобороны в парламенте. Картаполов — профессиональный военный и главная фигура в продвижении связанных с войной инициатив. Но на переизбрание он не пойдет. Также заканчивает думскую карьеру первый зам Картаполова Андрей Красов. В «Единой России» сейчас согласуют другие кандидатуры на эти должности, но главное слово будет за Минобороны, рассказывает собеседник, близкий к комитету. По его словам, ротация связана со сменой руководства военного министерства: команда Андрея Белоусова хотела бы видеть там своих людей. Белоусов возглавил Минобороны еще в 2024 году.
Принципиальных изменений в политике Госдумы по вопросам обороны при этом вряд ли стоит ожидать: депутаты оборонного комитета выполняют одну главную функцию: они не законодатели в классическом смысле, а лоббисты и рупоры силового ведомства в парламенте. Комитет исторически служит площадкой, через которую Минобороны продвигает свои инициативы, получает бюджетные ассигнования и транслирует нужные месседжи в публичное пространство, подчеркивает близкий к комитету источник. «Даже если война закончится, работы на этом поле будет достаточно. У России будет большая армия, будет много ветеранов, с которыми нужно работать. А еще ситуация в мире явно такая, что вряд ли все они окажутся невостребованными. Работы — поле непаханное», — подчеркивает собеседник «Вёрстки» важность подбора новых, понятных Белоусову персоналий.
В новом составе нижней палаты не будет и избранного от Забайкальского края генерала Андрея Гурулева, известного скандальными высказываниями и резкими оценками хода войны. Об этом «Вёрстке» рассказал источник на Охотном ряду и подтвердил еще один в правительстве региона. Еще в прошлом феврале Гурулева вывели из состава комитета по обороне именно за высказывания — как член комитета, он воспринимался как авторитетный и осведомленный источник, хотя «нередко говорил откровенную ахинею», пояснил в разговоре с «Вёрсткой» член «Единой России».
В новый состав комитета по обороне может войти один из немногих признанных успешными назначенцев — «героев СВО» Артем Жога, который сейчас работает полпредом в УРФО. «Это понятный, лояльный человек с идеальной биографией», — поясняет собеседник в «Единой России».
Кремлевские чиновники не ждут в Госдуме и тех политиков, которые избрались в 2021 году в одномандатных округах, победив там представителей «Единой России». Их набралось меньше десятка, но многие из них оказались яркими личностями. Речь, к примеру, о самарском коммунисте и профессоре истории Михаил Матвееве в 2021 году победившем единоросса, Героя России Игоря Станкевича — в округе, включающем рабочие районы Самары и пригороды. В Госдуме Матвеев стал самым известным сторонником ограничений для мигрантов. Чат его сторонников в Telegram сейчас насчитывает более 64 тысяч пользователей, а главная тема обсуждения там—— поддержка ксенофобии и борьба с «инородцами». «Мишу будет не так уж просто сдвинуть. Он очень популярен в округе. Настолько, что может оттуда протащить нескольких своих кандидатов в губернскую думу», — говорит «Вёрстке» самарский политтехнолог. Выборы в местный парламент пройдут одновременно с думскими в сентябре.
Тяжелая борьба предстоит, к примеру, еще двум коммунистам: депутату от Коми Олегу Михайлову и его алтайской коллеге Марии Прусаковой, также в 2021 году победившим единороссов в округах. Оба находятся в жесткой оппозиции к региональным властям. Но если в 2021 году Михайлову, ставшему популярным во время крупнейших в современной России экопротестов против свалки в Шиесе, противостояла команда тогдашнего слабого главы Коми Владимира Уйбы (глава региона даже кидался драться с Михайловым), то теперь против него будет работать возглавивший Коми после Уйбы выходец из бизнеса Ростислав Гольдштейн. «Это жесткий и эффективный политический менеджер», — охарактеризовал его «Вёрстке» хорошо знающий Гольдштейна политтехнолог. А окружением Прусаковой активно занимаются местные силовики, и ей пока не помогает поддержка от одного из самых влиятельных руководителей КПРФ — первого зампреда партии Юрия Афонина. «Тут ровно та же логика. Слишком самостоятельные нам не нужны», — объясняет «Вёрстке» политтехнолог, работающий с Кремлем.
По словам нескольких источников «Вёрстки» в региональных и федеральных органах власти, в новом созыве не найдется место и целой группе депутатов, которых в парламенте принято за глаза называть «мутными» или вообще «фриками». Например, на переизбрание не пойдёт полиглот Анатолий Вассерман, глава поискового отряда «Лиза алерт» Олег Леонов и актёр Дмитрий Певцов. «Эксперимент с высадкой такого рода деятелей закругляем. Там для него потух очаг», — иронизирует работающий с Кремлем политтехнолог, отсылая к заглавной песне сериала «Бандитский Петербург», благодаря которому Певцов стал всероссийской звездой.
«Утилизация» из Госдумы ждёт и сторонников Захара Прилепина. По спискам «эсеров» в 2021 году выбрали сразу нескольких таких «общественников». Например, одного из основателей «Конгресса русских общин», соорганизатора фестиваля «Русское лето» Николая Новичкова, бывшую телеведущую Марину Ким, а также «правого экономиста» Михаила Делягина, автора термина «олигархи» применительно к российскому крупному бизнесу. Эти и другие люди либо окажутся на непроходных кандидатских позициях, либо вовсе попробуют пойти на выборы от маргинальной партии «Родина» депутата Госдумы Алексея Журавлёва. Последний тоже рискует остаться без мандата, так как на выборы может выдвинуться в Запорожской области и конкурировать там с представителем «Единой России».
Ни появление среди кандидатов ветеранов войны, ни замена одних лоялистов на других на ключевых парламентских должностях не должны помешать Госдуме исправно принимать все важные для исполнительной власти инициативы. Собеседник в руководстве партии власти даже называет будущих депутатов-ветеранов, единственную относительно крупную новую группу парламентариев, «одноразовыми».
«Это люди, которые не дают никакого багажа партии, они ситуативны. На следующих выборах они уже не пригодятся. СВОшники сейчас — это как спортсмены [в списках партий], зачем они нужны [вдолгую] — непонятно», — говорит источник «Вёрстки».
Инфогрфика: Эль
Обложка: Дмитрий Осинников
Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас
