Госдума разрешила ФСБ из-за атак дронов отключать связь по требованию: закон принят сразу в двух чтениях

Депутаты Госдумы приняли сразу во втором и третьем чтениях поправки к федеральному закону «О связи», которые обязывают телекомоператоров приостанавливать оказание услуг по требованиям ФСБ.

От «запросов» к обязательным требованиям

В первоначальной версии законопроекта говорилось, что услуги связи могут прекращаться при поступлении «запроса» от ФСБ в случаях, «установленных нормативными правовыми актами президента и правительства, в целях защиты граждан и государства от возникающих угроз безопасности».

Ко второму чтению формулировка была изменена: «запросы» заменили на «требования», а из текста исчезли упоминания «угроз безопасности» и нормативных актов правительства.

В принятой редакции указано, что операторы обязаны «приостановить оказание услуг связи при поступлении требований от органов Федеральной службы безопасности в случаях, установленных нормативными правовыми актами президента РФ».

Таким образом, закон позволяет президенту России лично определять условия и основания для отключения связи — как по всей стране, так и в отдельных регионах, без дополнительного обоснования причин.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Ответственность операторов и позиция властей

В тексте закона отдельно подчёркивается, что операторы связи освобождаются от ответственности за отключения, произведённые по требованиям ФСБ.

«Оператор связи не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением оператором связи требований органов Федеральной службы безопасности», — говорится в документе.

В пояснительной записке указано, что инициатива направлена на обеспечение безопасности по направлениям деятельности ФСБ и противодействие терроризму.

Ранее представители властей объясняли необходимость поправок атаками украинских беспилотников и ссылались на многочисленные судебные иски к операторам из-за отключений связи.

Все виды связи и дополнительные меры

Поправки подготовило правительство РФ и внесло в Госдуму в ноябре 2025 года. В конце января 2026 года документ был принят в первом чтении. Закон касается всех видов связи, включая мобильную и стационарный интернет, поскольку, согласно действующему законодательству, услуга связи включает приём, обработку, хранение и передачу сообщений.

Параллельно власти обсуждают создание базы данных мобильных устройств с уникальными номерами IMEI. Связь планируется предоставлять только устройствам, внесённым в реестр. С предложением создать такую базу к Минцифры обратилась ФСБ, объясняя инициативу необходимостью блокировки беспилотников, использующих сим-карты.

Ранее “Вёрстка” рассказывала о том, как обойти блокировки Telegram и почему у Роскомнадзора вообще получилось замедлить мессенджер.

Фото: Государственная дума РФ, сайт партии «Единая Россия»

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →