«Уход от базовых этносов» и судья с вотчины Кириенко: Путин сменил главу Дагестана уникальным способом

Главой Дагестана традиционно назначали представителя одного из двух крупных этносов — аварцев и даргинцев

Владимир Путин отправил в отставку главу Дагестана Сергея Меликова и рекомендовал избрать на пост выходца из Нижегородской области и судью Федора Щукина

Владимир Путин отправил в отставку главу Дагестана Сергея Меликова и рекомендовал избрать на пост руководителя республики выходца из Нижегородской области и судью Федора Щукина, а на должность премьера – зама полпреда на Дальнем Востоке Магомеда Рамазанова. Это кадровое решение было проведено уникальным образом, сказал в беседе с «Вёрсткой» политолог Александр Кынев.

Путин объявил об отставке Меликова на личной встрече с парламентариями из Дагестана после посещения выставки «Знание.Итоги» в столичном Манеже. Обычно Кремль объявляет об отставке глав регионов либо публикацией соответствующего президентского указа, либо коротким видеороликом со встречи Путина с новым главой региона. 

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Ситуация в Дагестане воспринимается как «опасная и напряженная»

Такой ритуал в случае с Меликовым связан с тем что ситуация в Дагестане воспринимается как «опасная и напряженная», считает Кынев.

«По этой причине была проведена такая ритуальная история со встречей, чтобы представители региона сами представили кандидатов, а Путин поддержал. Было сделано максимальное количество пируэтов и реверансов, подчеркивая уважение к республиканским элитам. Обычно просто подписывается указ и всех ставят перед фактом, — отметил Кынев. — К тому же, Меликов — фигура статусная, его проводили с максимальным почетом, устами президента указали, что это не опала, а переход на другую работу».

Владимир Путин отправил в отставку главу Дагестана Сергея Меликова и рекомендовал избрать на пост выходца из Нижегородской области и судью Федора Щукина
Глава Дагестана Сергей Меликов во время встречи с Владимиром Путиным в 2023 году. Gavriil Grigorov/Kremlin Pool/Planet Pix via ZUMA Press Wire

Предложение кандидатуры ещё и главы правительства республики тоже оказалось необычным. По законодательству, представлять депутатам его может глава Дагестана, а Народное собрание – утверждать. Ни федеральных ведомств, ни президента РФ в этой схеме официально нет. 

Кулуарно такие высокопоставленные чиновники в обязательном порядке проходят согласование в управлении внутренней политики администрации президента и проверку в ФСБ, но это никогда не афишируется и не оформляется в публичные документы, говорят «Вёрстке» сразу несколько источников в региональных администрациях.

Кынев считает, что при этом Путин не вышел за рамки своих полномочий. «Что касается поддержки главы правительства — это не запрещено, он же не вносит [кандидатуру главы правительства]. Президент обозначил свою позицию, это законно», — отметил политолог. 

Сергею Меликову, вероятно, дадут доработать до сентября

По всей вероятности, Меликов доработает в должности главы до сентября, допускает Кынев, — так как Путин ничего не сказал о назначении Щукина врио, соответствующего указа тоже нет. Глава Дагестана избирается депутатами Народного собрания республики из числа трех кандидатур, представленных президентом. Как правило, Путин в таких случаях поддерживает кого-то одного, а еще двое выступают статистами. 

Владимир Путин отправил в отставку главу Дагестана Сергея Меликова и рекомендовал избрать на пост выходца из Нижегородской области и судью Федора Щукина
Последствия наводнения в Дагестане в апреле 2026 года. Anadolu via Reuters Connect

В Дагестане долгое время была концепция поочередно назначать на должность главы представителя одного из двух крупных этносов — аварцев и даргинцев. «Назначение Щукина будет уже третьей попыткой уйти от назначения базовых этносов — либо  миноритарный (лезгин Меликов) либо сторонний (занимавший пост главы Дагестана в 2018—2020 годах Владимир Васильев). Чтобы пост главы региона был выведен из поля межэтнической конкуренции. На мой взгляд это здравая позиция: он не принадлежит ни к одной из этнических группировок», — резюмирует Кынев. 

Федор Щукин — не первый «чужак» на посту главы Дагестана 

Щукин приехал в Махачкалу и возглавил местный верховный суд лишь в 2024 году, до этого его карьера была полностью связана с Нижегородской областью. Этот поволжский регион считается «вотчиной» куратора внутренней политики, первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, а руководит им один из ключевых его ставленников – Глеб Никитин.

При этом в республике Щукина «первым русским» не считают. «Меликов и Васильев тоже русские. Васильев – «полуказах», и довольно сильно, как говорят, переживал из-за этого. А управлял всем премьер Здунов со своей татарстанской командой, который утверждал что он вообще мордвин. Теперь он Мордовией и руководит. Меликов вспоминал что он лезгин только во время шашлыка, а вообще так и говорил о себе – русский офицер. Поначалу он не воспринимался как чужак, было что-то родное и близкое, но потом он попал под влияние кланов и понеслось…», – говорит «Вёрстке» дагестанский журналист, попросивший не упоминать его имени.

Источники «Вёрстки» в Нижегородской области рассказали, что Щукин успел им запомниться «привозом нижегородской команды на ключевые места в судебной системе» и «старательной закрытостью от публики». Магомед Рамазанов, которого собеседники «Вёрстки» в ДФО и в Дагестане, называют выходцем из силовых структур, несмотря на несколько дней проведенных в прямом общении с гражданами после мартовского наводнения в Дагестане, тоже не относится к публичным чиновникам – в открытом доступе нет даже его подробной биографии.

Воевавший на Северном Кавказе генерал Росгвардии и бывший полпред президента в СКФО Сергей Меликов давно был в аутсайдерах рейтингов губернаторов, а СМИ не раз прогнозировали его отставку. Против Меликова играли техногенные аварии и стихийные бедствия с человеческими жертвами, отсутствие экономических успехов (Дагестан – самый дотационный регион РФ по объему трансфертов из федерального бюджета в 2026 году) и даже теракты, устроенные радикальными исламистами из числа родственников представителей местной номенклатуры.

Фото: Встреча Владимира Путина с парламентариями из Дагестана после посещения выставки «Знание.Итоги». kremlin.ru

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас

Поддержать «Вёрстку»